为贯彻落实党的十七大和团的十六大精神，坚持科学发展观，进一步加强团的基层銀行 振込 オンライン カジノ建设，促进基层团建的科学化、规范化和制度化，扎实推进全区共青团的工作，全面激活基层团銀行 振込 オンライン カジノ的生机和活力，提高基层团銀行 振込 オンライン カジノ吸引、凝聚和服务青年的能力，开创共青团工作新局面，现就进一步加强和改进**区共青团的基层銀行 振込 オンライン カジノ建设提出如下意见。
一、充分认识加强和改进共青团基层銀行 振込 オンライン カジノ建设的重要意义 基层团銀行 振込 オンライン カジノ是共青团工作的战斗堡垒，是做好共青团工作的关键。銀行 振込 オンライン カジノ建设是团的基层建设的銀行 振込 オンライン カジノ部分和重要环节。基层銀行 振込 オンライン カジノ建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。銀行 振込 オンライン カジノ上的巩固，銀行 振込 オンライン カジノ设置的合理，团员队伍的健康发展，团内制度的健全及严格的管理，是基层团銀行 振込 オンライン カジノ正常运行的重要保障。近些年来，我区的共青团工作取得了一系列成果，但就基层銀行 振込 オンライン カジノ而言，有些方面还不能完全适应全区经济社会发展的形势，具体表现在：一是部分农村团銀行 振込 オンライン カジノ软弱、涣散，团干部年龄偏大；二是团青比例下降，部分青工系统团銀行 振込 オンライン カジノ开展活动困难；三是团銀行 振込 オンライン カジノ服务青年的功能比较欠缺；四是从学校毕业后，离开团銀行 振込 オンライン カジノ团员的团员意识淡化等等。这些问题都迫切需要通过加强基层銀行 振込 オンライン カジノ建设，逐一解决。
另一方面，加强和改进共青团基层銀行 振込 オンライン カジノ建设是新时期共青团工作的重要任务，是深入贯彻落实团的十六大精神和省、市共青团工作会议精神的具体体现，是适应**区经济和各项事业发展的大好形势的必然要求。各级团銀行 振込 オンライン カジノ必须采取强有力的措施，坚持“党建带团建”，创新工作思路，夯实銀行 振込 オンライン カジノ基础，提高发展能力，促进全面活跃，进一步加强基层銀行 振込 オンライン カジノ建设，在开创**区大发展大繁荣局面中，充分发挥共青团基层銀行 振込 オンライン カジノ的重要作用。
二、进一步明确加强和改进基层团銀行 振込 オンライン カジノ建设的总体要求和主要任务
（一）总体要求
要按照“銀行 振込 オンライン カジノ设置科学化、工作载体职能化、工作保障制度化、阵地建设多元化、服务青年有形化”的原则，通过加强团銀行 振込 オンライン カジノ建设、团干部队伍和团员队伍建设，树立新时期共青团工作理念，开展适应团员青年需求丰富多彩的团的活动，努力推进团的基层銀行 振込 オンライン カジノ建设，提高共青团銀行 振込 オンライン カジノ的凝聚力、号召力和战斗力。
（二）主要任务
1．规范共青团基层的基础框架建设
各级团銀行 振込 オンライン カジノ要按照团区委印发的《团委工作手册（试行）》和《团支部工作手册（试行）》要求，逐步建立健全各项措施和制度，规范基层銀行 振込 オンライン カジノ工作和銀行 振込 オンライン カジノ生活。
2（1）建立档案制度。做好团銀行 振込 オンライン カジノ各项工作记录，建立健全完善的共青团档案，做到“六有”，即团的基本工作规范有宣传板，团员情况有登记，团内例会有记录、团内活动有信息和照片、年初有计划、年底有总结，使团銀行 振込 オンライン カジノ在銀行 振込 オンライン カジノ建设、队伍建设、制度建设、活动建设、阵地建设等方面具有可靠的理论依据。
（2）加强团员銀行 振込 オンライン カジノ关系及档案转接管理。在本区内，基层独立团委、团支部、团总支应通过团员銀行 振込 オンライン カジノ关系介绍信和团员证相互转接銀行 振込 オンライン カジノ关系。如无正当理由，超过半年未转接銀行 振込 オンライン カジノ关系的，应按自行脱团处理。团员转接銀行 振込 オンライン カジノ关系时，应将其团员档案（入团志愿书）一并转移。团员遗失团员证，应及时报告所在单位团銀行 振込 オンライン カジノ，在确认无法找回时，由所在单位团銀行 振込 オンライン カジノ对其团员身份核实后统一到团区委办理补发手续。如档案已遗失，可由现在单位团銀行 振込 オンライン カジノ经过研究，凭銀行 振込 オンライン カジノ关系介绍信和团员证补填“团员登记表”。
（3）推行团日活动制度。要结合本单位、本地区的特色制定活动，每年的“五四”、“七一”、元旦、春节等节日，以及重大历史事件、历史人物的纪念日等，可作为固定的团日活动时间。明确开展活动的次数、活动项目、活动参与范围等，用制度规范活动的开展，保持活动的长效性。
各基层团銀行 振込 オンライン カジノ还可根据如何开展团员青年思想教育、如何加强团的基层銀行 振込 オンライン カジノ建设、如何加强团干部和团员队伍建设等建立各类其他规章制度，明确职责，规范行为。
2．创新社区共青团工作模式
3（1）要通过楼宇建团、新经济銀行 振込 オンライン カジノ建团、行业建团等方式，努力扩大基层团銀行 振込 オンライン カジノ的覆盖面。在共青团社区工作的推进中形成“团区委——街道团委——社区团支部”三级銀行 振込 オンライン カジノ网络体系，做到上下协调、通力协作、齐抓共管，增强街道团委对辖区内各类团銀行 振込 オンライン カジノ的协调能力。开展**区“青年精品社区”创建活动，提升团銀行 振込 オンライン カジノ服务青少年、服务社区建设的能力。
（2）要以服务社区青少年和社区发展为切入点，开展青少年广泛参与的志愿服务活动，突出特色，形成品牌。每个社区要创建“一区一品”共青团精品活动，依托青少年中心，探索与辖区内企事业单位共同建设，开创社区团銀行 振込 オンライン カジノ活动新局面。
（3）要强化青年志愿者服务站建设，切实做到社区内每名志愿者登记在册，清楚掌握个人相关信息，定期开展“社区志愿服务和谐行”活动，并积极吸纳更多的青年加入志愿者行列，增强团銀行 振込 オンライン カジノ吸引、凝聚青年，服务社会的能力。
3．强化农村共青团工作示范
（1）探索团建示范村建设。在全区开展团建示范村创建工作，各涉农乡街按照《关于开展**区团建示范村创建工作的通知》中规定创建标准，在本单位范围内选树1—2个团建工作实绩突出的农村团支部，加强工作指导，将其建成本地区的农村团建示范村。每年团区委评选出5个区级“团建示范村”，认真总结其经验与做法，充分发挥其在全面推进农村基层团銀行 振込 オンライン カジノ建设中的示范带动作用。各乡街团委要通过举办各种主题团日活动、现场工作推进会、活动启动仪式、以及銀行 振込 オンライン カジノ考察参观、交流学习、典型宣传等多种方式，扩大示范村影响，加大示范村团建创新力度，以点带面，从而推动本地区农村基层团建工作水平不断提高。
（2）实施城乡团銀行 振込 オンライン カジノ互助共建。制定城乡团銀行 振込 オンライン カジノ互助共建实施方案，认真实施农村团建结对帮扶活动，在全区范围内树立团建结对帮扶典型。不仅要在乡街团銀行 振込 オンライン カジノ之间建立共建对子，而且各涉农乡街团委要充分整合团内资源，在本地区选择团建相对薄弱的农村基层团銀行 振込 オンライン カジノ，与青工系统团銀行 振込 オンライン カジノ结对挂钩，获得帮扶支持。各结对团銀行 振込 オンライン カジノ要充分发挥自身优势，在銀行 振込 オンライン カジノ、人才、资金、技术等方面提供有效帮助，使接受帮扶的基层团銀行 振込 オンライン カジノ切实解决实际困难，不断提高工作水平。
4．完善青工团銀行 振込 オンライン カジノ活动制度
（1）增强团员青年的团员意识和服务大局水平。做到每年工作中安排一次团课、进行一次团籍注册登记、举行一次团日活动、召开一次团员大会、开展一次团员教育评议。
（2）创建共青团青年文明号。青工团銀行 振込 オンライン カジノ要结合自身实际，通过各种形式打造出行业精品。每个青年文明号要与涉农乡街的村级团支部结成帮扶对子，用“青”字号品牌引领基础薄弱的团銀行 振込 オンライン カジノ增强带领青年创业致富能力，进一步增强青年文明号的引领示范作用。
5．加强团干部、团员青年队伍建设
（1）建立团干部个人档案制度，切实加强团干部的管理。
个人档案内容包括：团干个人基本信息、团工作的年初计划、年底总结、团干部民主评议情况。加强团干部的培训，各级团銀行 振込 オンライン カジノ每年定期銀行 振込 オンライン カジノ团干部学习党的基本理论知识、团的业务知识，提高团干部综合素质，引导团干部树立正确的人生观和发展观，使团干部成为团员青年中政治素质好、业务水平高、实践能力强、肯吃苦、能战斗的表率。
（2）抓好团员团籍管理和团的銀行 振込 オンライン カジノ生活两项工作。要定期认真调查团员青年的基本情况，做好团员青年情况登记，及时掌握本单位、本地区团员青年的思想动态、工作和生活情况。做好团銀行 振込 オンライン カジノ关系的转接工作，特别是农村团銀行 振込 オンライン カジノ要搞好集中交接、集中办理，杜绝“档案随身带”现象，最大限度的减少团员流失。做好团费收缴工作。同时，定期开展重温入团誓词、学习团章、团员谈心等团日活动，做好团员的经常性教育工作，强化团员意识，努力保持团员的先进性。
6．建立团銀行 振込 オンライン カジノ工作评价体系和互检激励制度
（1）要进一步健全工作调研制度，各级团銀行 振込 オンライン カジノ每年要确定若干社会关注、青年关心的调研主题，借助社会力量，有针对性地开展调研。要建立团务公开制度，把团的重点工作、活动开展情况、团费收缴和使用情况等及时予以公布。要健全基层团建工作目标考核制度。建立以工作实绩为重点、以銀行 振込 オンライン カジノ建设为基础、以团员青年满意度为基本尺度的工作评价体系。要把团费收缴和管理使用作为增强团员意识、推动銀行 振込 オンライン カジノ建设的重要内容和手段抓紧抓好，并作为重要内容列入年度工作考核。要完善主题团日活动制度，规范团的活动仪式，丰富团的活动载体。要规范农村基础团务工作制度。推动 “基层团委、团支部（总支）基本工作规范”统一上墙。
2、要探索各级团銀行 振込 オンライン カジノ共青团工作互检激励制度。以銀行 振込 オンライン カジノ参观考察、团銀行 振込 オンライン カジノ之间互检互评、对主体工作“一对一”抽查等方式，对各个团銀行 振込 オンライン カジノ工作档案建立情况、团内活动开展情况、团干部、团员队伍建设情况等方面进行检查考核，并选树工作业绩突出的团銀行 振込 オンライン カジノ作为全团典型进行宣传表彰，激励其他团銀行 振込 オンライン カジノ学习先进经验，提升全区共青团工作再上新台阶。
三、切实加强对基层共青团工作的领导和指导
（一）统一思想，提高认识。目前，基层部分团銀行 振込 オンライン カジノ自身建设不健全，缺乏战斗力，有的銀行 振込 オンライン カジノ工作制度不完善，致使团的工作开展不正常，效果不明显，缺乏与时俱进的活力，在一定程度上影响了团员青年素质的提高，影响了团员青年创新创业和自身发展，影响了我区共青团的事业的健康发展。全区各团銀行 振込 オンライン カジノ、团干部和广大团员青年一定要从维护社会稳定、实现我区经济社会大发展快发展的高度提高认识，统一思想，要把这项工作作为当前的重点来抓，要按照具体的部署做好宣传发动、调查摸底、加强建设、开展活动等工作。
（二）深入调查，认真规划。各级团銀行 振込 オンライン カジノ要对现有团銀行 振込 オンライン カジノ的设置、班子建设、队伍建设、阵地建设和活动开展等情况作一次认真仔细的调查分析和整体规划，提出思路，要形成书面材料报送团区委办公室。在具体规划工作中，要重点抓好“四个结合”：一是要加强团的建设与服务党政中心工作有机结合起来；二是要把加强团的建设与服务团员青年成长成才、创新创业有机结合起来；三是要把加强团的建设与党建带团建有机结合起来；四是要把加强团的建设与团的各项主体工作结合起来。
（三）扎实推进，务求实效。要通过加强团銀行 振込 オンライン カジノ建设、团干部队伍和团员青年队伍建设等切实加强基层团的銀行 振込 オンライン カジノ建设、思想建设、作风建设、服务能力建设，增强团銀行 振込 オンライン カジノ的吸引力、凝聚力和号召力，提高团员青年的素质与能力，引领广大团员青年为开创**区大发展大繁荣新局面作出积极贡献。
